全球航空永續展望 2026 白皮書摘要
出版資訊：世界經濟論壇（WEF）於 2026 年 3 月發布，聚焦航空業在成長與淨零排放目標之間的平衡。
1. 整體背景與雄心務實主義（Ambitious Pragmatism）
航空業 2025 年維持淨零 2050 目標，但面臨地緣政治、能源安全、燃料價格高昂及供應鏈不穩等挑戰。業界調查顯示，近半高管對 2026 年脫碳進展持樂觀態度，但信心略降，強調需採取「雄心務實」策略：維持目標，但調整路徑以解決現實瓶頸。
- 2025 年進展：符合預期，SAF（永續航空燃料）使用增加、政策支持強化，但生產成長緩慢、價格高昂。
- 2026 年優先事項：提升 SAF 可及性與可負擔性、基礎設施整備、能源安全、AI 效率優化、政策協調。
2. 技術趨勢
SAF 為核心：
- 2025 年全球 SAF 產量達 190 萬噸（較前一年翻倍），佔噴射燃料 0.6%。美國（LanzaJet AtJ 途徑）、歐洲、亞太（中國、馬來西亞等）有新廠投產或建設。
- HEFA 途徑仍主導，但 e-SAF（合成燃料）項目進展緩慢，面臨技術風險、再生能源成本及政策不確定性。業界對 e-SAF 長期依賴存在分歧。
- 挑戰：飼料來源競爭、貿易中斷、專案取消。需多元化途徑與地理分布以提升韌性。
基礎設施與能源：
- 更多機場開始接收 SAF，開發摻混設施。燃料規格與安全標準持續強化。
- 氫能：在飛行器上時間表延後，但地面操作（如支援設備）積極試點，作為多能源系統一部分。
- 混合動力與 eVTOL：混合動力更務實；eVTOL 針對短程城市航線，美國等國加速部署策略。
AI 與效率：
- AI 用於飛行規劃、數位孿生、預測維護、對抗凝結尾（contrails）估算，助力降低排放與提升營運效率。
3. 政策與地緣政治趨勢
能源安全驅動：多國將 SAF 視為降低化石燃料依賴、強化本土產業的工具。
主要地區政策：
- 歐洲：2025 年啟動 2% SAF 強制摻混規定 mandate（英國略超標），2028/2030 年將設 e-SAF 子目標。推出投資計畫、雙邊拍賣等激勵措施。
- 美國：延長 45Z 稅務抵免至 2029 年，但調整計算方式（移除 ILUC），有利本土農產品與生物燃料；強調能源主導。
- 亞太：多國推出 mandate（如新加坡 1% 目標+徵收、印度/馬來西亞/印尼 2027 年 1% 等），中國積極出口並補貼生產。
- 其他：巴西等南美國家透過 Belém 4x Pledge 推動低碳燃料；中東、非洲透過 ICAO 計畫發展。
碳定價與國際合作：
- 討論 SAF 邊境調整機制（SAF-BAM）以防碳洩漏。
- ICAO 持續發揮關鍵角色，CORSIA 框架為國際協調基礎。業界呼籲加強區域政策集群、統一永續標準、融入 CORSIA。
4. 經濟與更廣泛產業趨勢
- 客運與貨運需求強勁（2026 年預計近 100 億人次），但製造瓶頸、SAF 價格影響票價。
- 挑戰：地緣衝突、網路攻擊、極端氣候對基礎設施影響、勞動力不穩。
- 機會：清潔能源投資創造就業、提升能源安全。
5. 結論與展望
航空業正面臨「成長與綠化」的雙重壓力。2026 年關鍵在於務實執行：加速 SAF 規模化（尤其 e-SAF）、強化供應鏈韌性、政策對齊、技術創新（AI、混合動力），並透過公私協力化解投資風險。儘管挑戰增多，業界整體維持淨零雄心，強調跨區域合作與長期政策確定性是成功關鍵。
附錄重點：長期 SAF 需求展望、方法論等。
此白皮書強調，永續航空需「雄心」與「務實」並重，透過技術、政策、經濟與產業協同，平衡環境目標與經濟成長。完整報告提供更詳細數據、案例與圖表。
第二章 技術趨勢摘要：
章節標題：SAF 可用性因新 HEFA 工廠上線而緩解，e-燃料與氫能需加速推進，AI 則帶來營運效率新焦點。
主要內容概述:
2025 年航空永續技術持續進展，但面臨成本、規模化與政策不確定性等挑戰。業界強調需務實推進，優先發展成熟技術，同時投資新興途徑。
2.1 SAF 可用性與可規模化
- 產量成長：2025 年全球 SAF 產量達 190 萬噸（24 億公升），較前一年翻倍，佔總噴射燃料約 0.6%。
- 區域亮點：
- 美國：LanzaJet 喬治亞廠以 Alcohol-to-Jet (AtJ) 途徑實現商業規模生產；Infinium e-燃料項目進入建設階段。
- 亞太：Petronas、中國（超過 40 座設施，積極出口）、馬來西亞等擴大生產。
- 歐洲：西班牙、義大利、荷蘭等多座 HEFA 廠投產或建設；e-燃料項目超過 40 個，但進展較緩。
- 挑戰與分歧：
- HEFA 仍主導，但飼料來源競爭與價格波動明顯。
- e-SAF（合成燃料）面臨技術風險、高成本與再生電力取得困難，業界對其長期依賴存在明顯分歧。
- 部分專案延遲或取消，凸顯市場波動性。需多元化飼料、途徑與地理分布以提升供應鏈韌性。
2.2 SAF 供應鏈基礎設施整備
- 更多機場（北美為主）開始接收 SAF，摻混設施增加（如英國獨立摻混中心、澳洲機場）。
- 燃料規格與安全：EASA 加強審核新供應商，推動更高摻混比例測試。
- 目標：提升現有基礎設施相容性，確保安全與品質。
2.3 清潔能源取得與氫能在機場及飛行之角色
- 氫能飛行器：Airbus 等延後開發時程，因生產、儲存與機場整合生態系尚未成熟。
- 地面應用：歐洲、北美、亞太機場積極試點氫能地面支援設備、車輛與固定電源，作為電氣化補充。
- 強調多能源系統，氫能可提升機場能源韌性，但清潔電力與氫氣成本仍是主要瓶頸。
2.4 飛機動力系統發展（氫能、混合動力、eVTOL）
- 混合動力：因氫能挑戰，混合動力（燃料+電池）成為更務實的近中期方案，吸引航空公司投資。
- eVTOL：預計 1-2 年內商業化，聚焦短程城市航線與機場接駁。美國推出國家策略加速部署；多國簽署合作協議。
- 需解決電力供應、認證與空域整合問題。
2.5 透過 AI 與數據提升效率與永續性
- AI 應用快速增加：飛行路線優化、數位孿生、預測維護、自動化行李處理等。
- 對抗凝結尾（contrails）估算與交通管理：Google Flights 等工具已整合相關數據。
- 益處：同時解決勞動力、成本與排放問題，強化營運決策與排放監測。
- 挑戰：安全、基礎設施與人力再訓練。
章節總結：
2025 年 SAF 供給改善，但 e-SAF 與氫能規模化仍需更大政策支持與投資。AI 與混合動力等務實技術成為亮點。整體而言，技術進展正面，但需克服經濟性、基礎設施與跨產業競爭等障礙，才能支撐航空業 2050 淨零目標。
HEFA 技術說明：（Hydroprocessed Esters and Fatty Acids）
1. HEFA 是什麼？
HEFA（氫化酯及脂肪酸）是目前最成熟、商業化程度最高的永續航空燃料（SAF）生產途徑。它透過氫化處理將廢油脂、動物脂肪、植物油等生物質原料（feedstocks）轉化為合成石蠟煤油（HEFA-SPK），可直接與傳統噴射燃料摻混使用，無需修改飛機引擎或基礎設施。
- 優點：
- 技術成熟、商業規模已驗證。
- 減碳效果顯著（視原料而定，通常可減碳 50-90%）。
- 可快速部署，利用現有煉油廠轉型。
- 主要原料：廢食用油（Used Cooking Oil, UCO）、動物脂肪（tallow）、植物油等。
2. 2025 年發展現況（來自報告）
- 主導地位：HEFA 仍是全球 SAF 生產的主流技術，佔已投產及管線中專案的大多數。
- 產量貢獻：2025 年全球 SAF 產量達 190 萬噸（較 2024 年翻倍），其中絕大部分來自 HEFA 途徑。
- 區域亮點：
- 歐洲：義大利 Eni 在 Gela 投產 40 萬噸/年 HEFA 廠；西班牙、荷蘭等多座新廠建設中。
- 美國：多座 HEFA 生物精煉廠運作，但部分因市場條件與政策調整而未達滿載。
- 亞太：中國、馬來西亞（Petronas）等積極擴張，中國更成為重要出口來源。
3. 挑戰與限制
- 原料瓶頸：高度依賴 UCO 等廢棄油脂，全球供應有限，面臨跨產業競爭（道路運輸、其他硬減排部門）。報告指出，UCO 供應可能限制 HEFA 長期規模化。
- 價格與經濟性：即使是成熟的 HEFA，生產利潤仍低，導致部分專案延遲或取消。SAF 價格遠高於傳統噴射燃料。
- 政策限制：歐盟與英國目前對 HEFA 設有原料上限（cap），以鼓勵更先進途徑；部分人士呼籲放寬以加速短期供給。
- 貿易與地緣風險：原料貿易易受出口管制、反傾銷措施影響（例如中國 UCO 出口）。
4. 業界觀點與未來建議
- 務實優先：許多高管建議在 e-SAF（電合成燃料）尚未大規模成熟前，優先發展 HEFA以滿足近期 mandate 需求。
- 互補角色：HEFA 被視為「橋接燃料」，需與 e-SAF、AtJ（酒精轉噴射）等新途徑搭配，共同達成 2030 年後更嚴格的減碳目標。
- 政策呼聲：建議取消 HEFA 原料上限、提供更穩定的投資誘因、提升原料多元化（包括再生農業與新廢棄物來源）。
- 長期展望（附錄提及）：即使所有 HEFA 管線專案都實現，仍不足以滿足 2050 淨零需求，必須大幅擴大非 HEFA 產能。
總結：
HEFA 是當前最可靠的 SAF 規模化工具，已有效緩解 2025-2026 年的供給壓力，但受原料限制，無法單獨支撐長期目標。報告強調「雄心務實」——短期仰賴 HEFA 穩住進度，同時加速投資先進技術與政策調整，以確保供應鏈韌性與經濟可行性。
e-SAF 技術說明（Electro-Sustainable Aviation Fuel / 電合成永續航空燃料）：
1. e-SAF 是什麼？
e-SAF（也稱 Power-to-Liquid, PtL或 e-fuels）是利用可再生電力（綠電）電解水產生綠氫，再與捕捉的 CO₂ 結合，透過 Fischer-Tropsch 或其他合成製程轉化為液態噴射燃料。
- 核心流程：可再生電力 → 綠氫 → 合成燃料（e-SAF）。
- 優點：
- 幾乎無限原料（水 + CO₂ + 綠電），不受廢油脂等生物質限制。
- 減碳效果極高（可達 80-100% 生命週期減排）。
- 完全相容現有飛機與基礎設施（drop-in fuel）。
- 缺點：目前生產成本高（遠高於 HEFA）、技術尚在早期商業化階段、需大量穩定綠電與氫氣基礎設施。
2. 2025 年發展現況（來自報告）
- 歐洲最積極：超過 40 個 e-燃料工廠處於開發階段，是全球重點區域。
- 德國：Ineratec Era One 廠（2,500 噸/年）於 2025 年 6 月開始運轉。
- 西班牙：Moeve 與 Zafra 合作開發 e-SAF 設施。
- 法國：至少 9 個 e-SAF 廠開發中。
- 英國：超過半數獲政府 Advanced Fuels Fund 資助的專案聚焦 e-fuels。
- 荷蘭、挪威、芬蘭等地也有新廠宣布。
- 其他地區：
- 美國：Infinium Project Roadrunner（Texas）進入最終投資決策（FID），預計 2027 年建設。
- 歐洲以外仍較有限，但部分公司（如 Topsoe）積極推動。
- 政策支持：
- 歐盟：2025 年推出 Sustainable Transport Investment Plan，包含 5 億歐元雙邊拍賣（double-sided auctions）資助 e-SAF 廠；2028/2030 年將設定 e-SAF 子目標。
- 英國：類似激勵機制，預計 2026 年底實施穩定 SAF 廠商收入的機制。
- 產業呼聲：成立 e-SAF Early Movers Coalition（奧地利、芬蘭、法國、德國等國參與）。
3. 挑戰與限制
- 經濟性：生產成本高，需大量低成本綠電與綠氫。目前市場競爭力低於 HEFA。
- 技術與基礎設施：氫氣生產、儲存、運輸及 CO₂ 捕捉仍不成熟，導致專案風險高。
- 投資猶豫：2025 年部分專案延遲或取消，業界對 2030 年後能否滿足 mandate 存在疑慮。
- 政策分歧：部分高管認為歐洲過度依賴 e-SAF 不切實際，建議延後子目標、優先 HEFA；另一派則呼籲加強支持（如性能保證、風險分擔）以維持投資信心。
4. 業界觀點與未來展望
- 長期潛力：被視為 2030 年後達成嚴格減碳目標的關鍵途徑，尤其在資源有限的歐洲，可減少對進口生物質的依賴。
- 務實建議（報告強調）：
- 提供額外政策支持（如性能保證、長期合約）。
- 與 HEFA、AtJ 等途徑互補，形成多元化組合。
- 加速綠電與氫能基礎設施建設。
- 引述重點：
- Ineratec CEO：歐洲正處於大規模 e-SAF 生產的十字路口，需將焦點從目標轉向實際投資。
- SkyNRG：歐洲 e-SAF 管線擴張顯示產業正從雄心走向執行，雙邊拍賣等機制至關重要。
總結：
e-SAF 是航空業實現深度脫碳的未來關鍵技術，具有極高永續潛力，但目前仍處於「從示範到規模化」的轉型階段。2025-2026 年是關鍵窗口，需透過強而有力的政策支持（如歐盟的拍賣機制）、公私協力降低風險，才能在 2030 年後與 HEFA 共同支撐全球 SAF 需求。
與 HEFA比較：HEFA 是當前主力（成熟、快速部署），e-SAF 則是長期戰略選擇（無限規模但成本高）。報告主張「雄心務實」——短期靠 HEFA 穩供給，長期大力投資 e-SAF。
第三章 政策與地緣政治趨勢摘要
章節標題：地緣政治影響 SAF 原料貿易與飛機訂單，但航空與 SAF 政策的國際合作仍維持強勁。
主要內容概述
2025 年地緣政治緊張、能源安全議題與貿易保護主義加劇，但航空業在 ICAO 主導下維持多邊合作。能源安全成為推動 SAF 發展的意外助力，各國政策雖碎片化，但整體呈現積極動能。2026 年重點在於加強政策對齊、降低投資不確定性。
3.1 能源安全可能助推無化石燃料
- 許多國家（尤其是燃料進口國）將 SAF 視為提升能源自主、減少對化石燃料依賴的戰略工具。
- 歐盟：Sustainable Transport Investment Plan 強調低碳燃料對產業脫碳與能源安全的雙重重要性。
- 美國：SAF Grand Challenge 與政策明確連結「美國能源主導」（energy dominance），支持本土原料與生物燃料產業。
- 產業觀點：能源安全議題有助加速本地 SAF 市場發展。
3.2 SAF 政策（各區域發展）
歐洲：
- 2025 年 EU 與英國正式實施 2% SAF 摻混 mandate（英國實際達 2.36%）。
- 2028/2030 年將設定 e-SAF 子目標，2030 年後 mandate 更嚴格。
- 激勵措施：歐盟推出超過 29 億歐元*投資計畫（含 5 億歐元 e-SAF 雙邊拍賣）；英國計畫穩定 SAF 廠商收入。
美國：
- 延長 45Z IRA 稅務抵免至 2029 年，但調整計算方式（移除 ILUC），有利本土玉米、大豆等農產品。
- 稅額上限調整為 $1/加侖（與其他生物燃料一致），部分議員推動恢復更高補貼。
加拿大：
- 聯邦層級以清潔燃料規範與激勵為主；卑詩省實施碳強度減排要求（2030 年達 10%）。
亞太地區（最活躍之一）：
- 多國推出 mandate：
- 新加坡：2026 年 1%，2030 年 3-5%，加徵 SAF 稅收集中採購。
- 印度、馬來西亞、印尼、南韓：2027 年 1% mandate。
- 中國：生產目標 + 資本支出補貼（最高 20%），積極出口。
- 日本、澳洲、泰國等也有生產激勵與目標。
- 中國成為重要 SAF 與原料出口國。
其他地區：
- 中東：阿聯酋討論 mandate；海灣合作理事會推動法規統一。
- 中南美：巴西主導「Belém 4x Pledge」（至 2035 年低碳燃料增 4 倍）；ICAO ACT-SAF 計畫協助多國。
- 非洲：透過 ICAO 能力建構計畫逐步發展。
3.3 碳定價
- 討論引入 SAF Border Adjustment Mechanism（SAF-BAM），避免碳洩漏，確保非歐盟航空公司公平負擔。
- 歐盟 2026 年將檢討 ETS（排放交易系統），可能擴大涵蓋國際航班與非 CO₂ 排放。
- 土耳其等國的 SAF 政策有助補強歐洲碳定價效果。
政策對齊與務實行動（Box 1）
報告提出 2026 年應優先推動的務實措施：
- 建立區域政策集群（如 EU-UK、亞太含中國）。
- 統一 SAF 永續標準與標籤。
- 將各國政策逐步整合至 ICAO CORSIA 框架。
- 確保長期政策確定性，降低投資風險。
章節總結：
地緣政治雖帶來挑戰（如原料貿易中斷），但也強化能源安全驅動的 SAF 政策動能。全球政策呈現「碎片化但積極」態勢，歐洲注重 mandate 與 e-SAF，美國與亞太強調激勵與本土生產。報告強調需加強國際對齊與務實支持，才能為 SAF 大規模投資創造穩定環境，支撐航空業長期淨零目標。
第四章 經濟趨勢摘要 ：
章節標題：經濟壓力持續影響市場支付永續轉型的意願，但整體展望穩定。
整體背景：
2025-2026 年航空客運與貨運需求強勁成長，但區域不均、製造瓶頸與 SAF 高價溢價，導致成長與脫碳之間存在明顯權衡。業界強調經濟競爭力為優先，SAF 價格仍是主要障礙，但公私合作（如 book-and-claim）持續推進。
4.1 客運與貨運趨勢：區域成長不均
- 全球客運：2025 年達 98 億人次（+3.6%），2026 年預計達 102 億人次（+3.9%）。亞太成長最快（+7.3%），北美相對疲弱。
- 貨運：2025 年強勁，2026 年預計成長 2.6%，達 7,160 萬噸。
- 影響：快速成長市場對價格敏感，降低支付「綠色溢價」（SAF 等）的意願。需區域化策略，避免將高成長市場鎖定在高排放路徑。
4.2 飛機與引擎製造瓶頸
- Airbus 與 Boeing 交付量改善，但引擎、供應鏈與勞力短缺仍嚴重延遲新機導入。
- 後果：舊機延長服役，增加燃料消耗與排放，阻礙艦隊更新與脫碳進度。
- 中國 COMAC 等新勢力崛起，但仍面臨瓶頸。
4.3 SAF 可負擔性與價格（重點）
- 2025 年價格上漲：歐洲 SAF 價格逼近 3,000 美元/噸（溢價超過 2,000 美元/噸，高於傳統噴射燃料）。亞太也有類似漲勢，美國因稅務抵免相對較低，加州最具競爭力。
- 原因：原料限制、貿易中斷、歐洲 mandate 截止壓力、煉廠維護，以及供應-需求動態。
- 2026 年展望：價格預計趨緩（中國出口增加、供給改善），但波動性仍高。
- 業界關切：高價可能抑制需求，尤其在價格敏感的快速成長市場。IATA 等指出 mandate 下供應商「合規費用」推高價格。
4.4 SAF 夥伴關係、承購協議與自願需求（重點）
- 航空公司承購：2025 年新簽承購協議數量減少（ICAO 追蹤數據），但多為多年合約，不能完全反映需求疲軟。需 mandate 強化確定需求。
- 亞太成長亮點：韓國、澳洲、日本 ANA、泰國多家航空、越南 VietJet 等增加使用與合作。
- 企業自願需求與 book-and-claim：
- 企業（Microsoft、Autodesk、AVEVA、PwC、Amex GBT 等）持續簽署長期合約，提供「銀行級需求」。
- book-and-claim 機制興起：航空公司與企業合作銷售 SAF 憑證，幫助 Scope 3 減排。
- 挑戰：SBTi（科學基礎目標倡議）對憑證認可仍不確定，導致企業需求有限。需提升平台互操作性與透明度。
- 重大合作：
- DHL、FedEx 等貨運業者大額承購。
- 航空聯盟與 Breakthrough Energy 成立 1.5 億美元基金。
- Cathay Pacific 與 Airbus 共同投資亞洲 SAF 生產。
- Green Fuel Forward 等計畫推動企業參與。
4.5 燃料精煉、油市與整體影響
- 歐洲煉油廠整合加速（Moeve、VARO 等），預計傳統煉油容量未來 10 年縮減高達 30%，轉向多能源樞紐與低碳燃料。
- 油價受地緣政治影響波動，可能擴大傳統燃料與 SAF 的價差。
- 機會：軍方與政府可成為 SAF 可靠買家；跨模式（機場-港口）綠色走廊發展。
章節總結（SAF 核心洞見）
經濟成長強勁，但 SAF 高價溢價仍是最大障礙，影響可負擔性與自願需求。2025 年供給增加未帶來價格下降，反而因 mandate 壓力與原料問題導致波動。2026 年重點在於：
- 透過 book-and-claim 與企業夥伴關係創造額外需求。
- 政策穩定性與互操作平台降低不確定性。
- 平衡快速成長市場的票價壓力與脫碳成本。
整體而言，經濟因素強化「雄心務實」需求：短期靠 mandate 與 HEFA 穩住供給，長期需 e-SAF 規模化與財務創新，才能讓 SAF 真正可負擔並支撐航空持續成長。
企業（Microsoft、Autodesk、AVEVA、PwC、Amex GBT 等）持續簽署長期合約，提供「銀行級需求」。，他們為何有SAF的需求？
這些企業（Microsoft、Autodesk、AVEVA、PwC、Amex GBT 等）大量簽署長期 SAF 承購合約，主要目的是降低自身 Scope 3 碳排放，並達成企業淨零或科學基礎減碳目標（SBTi）。以下是詳細原因：
1. 主要動機：Scope 3 排放壓力
- 航空旅行（商務飛行）通常佔這些企業 Scope 3 排放 的很大比例（尤其對科技、顧問、軟體與專業服務公司）。
- Microsoft、Autodesk、AVEVA 等科技公司員工經常全球出差。
- PwC（會計師事務所）、Amex GBT（美國運通全球商旅）本身就大量管理或從事商務旅行。
- 企業越來越需要向投資人、客戶、ESG 評級機構（如 CDP、SBTi）報告並實際減少 Scope 3 排放。購買 SAF 是目前最直接、有效的航空減碳方式之一。
2. 供「銀行級需求」（Bankable Demand）
- 企業簽署**長期承購合約（通常 5–10 年），承諾購買一定數量的 SAF 憑證（透過 book-and-claim 機制）。
- 這對 SAF 生產商來說非常重要，因為：
- 提供可預測的穩定需求，幫助他們向銀行或投資人融資建廠（因此稱為「銀行級需求」）。
- 降低生產商的市場風險，加速新廠投資決策（FID）。
- 這是企業與航空業、燃料生產商之間的公私協力模式：企業付錢買「綠色屬性」（SAF 憑證），航空公司則實際使用 SAF 飛行。
3. 具體企業動機
- Microsoft：長期淨零承諾（2030 年碳負排放），航空是其最大 Scope 3 來源之一，已簽多筆大型 SAF 合約。
- Autodesk：建築與設計軟體公司，重視氣候領導力，積極投資 SAF 以抵消員工飛行排放。
- AVEVA（工業軟體）：同樣有強烈 ESG 策略。
- PwC：作為全球顧問公司，幫助客戶做永續轉型，自己也必須示範減碳。
- Amex GBT：商旅管理巨頭，直接管理大量企業客戶的飛行需求，購買 SAF 可為客戶提供綠色旅行方案。
4. 其他驅動因素
- 投資人與客戶壓力：越來越多機構投資人要求企業有可驗證的減碳路徑。
- 品牌與聲譽：公開承諾使用 SAF 可提升企業形象，尤其在科技與專業服務業。
- SBTi 與市場機制：雖然 SBTi 對憑證認可仍有不確定性，但許多企業仍視 SAF 為最可靠的航空減碳工具。
- 未來風險規避：預期碳定價、mandate 與飛行稅將上升，提早鎖定 SAF 供給可降低未來成本波動。
總結：
這些企業購買 SAF 不是直接用於自家飛機，而是透過 book-and-claim機制購買「減碳憑證」，來抵消商務航空產生的 Scope 3 排放。這既幫助他們達成企業氣候目標，也為 SAF 產業提供關鍵的長期資金與需求信號，加速整個航空永續轉型。
這正是報告中強調的「企業自願需求」在 2025–2026 年仍然活躍的主要原因。
Book-and-Claim 機制說明：
Book-and-Claim（登記與索取機制）是永續航空燃料（SAF）產業中一種靈活的市場機制，用來克服物理配送 SAF 至每個航空公司與機場所面臨的物流與經濟挑戰。它將實體燃料與其環境屬性（減碳效益）分開處理。
運作方式（簡單比喻）
就像購買綠電的「再生能源憑證（RECs）」一樣：
1. SAF 生產商製造出真正的永續燃料，並將它注入常規噴射燃料供應鏈（通常在煉油廠或摻混站）。
2. 「Book（登記）」部分：生產商將這批 SAF 及其永續屬性（例如避免了多少 CO₂ 排放）登記在經過認證的追蹤系統中。
3. 「Claim（索取）」部分：航空公司、企業（例如 Microsoft、PwC 等）或其他買家購買對應這批燃料的 SAF 憑證 / 信用額度。即使實際使用的物理 SAF 是由地球另一端的航空公司使用，他們仍可在自己的碳排放報告中索取這筆環境效益。
為什麼需要 Book-and-Claim？
- 物理 SAF 的運輸與配送非常困難且昂貴。
- 許多航空公司起降的機場尚未具備 SAF 基礎設施。
- 它允許 全球交易 SAF 的減碳效益，例如新加坡工廠生產 SAF，歐洲航空公司購買憑證，亞洲航空公司實際使用燃料。
主要優點：
- 加速需求：企業無需依賴本地是否有 SAF，就能購買減碳憑證。
- 提供銀行級需求（Bankable Demand）：企業簽署的長期合約能給生產商可預測的收入，大幅降低新廠融資難度。
- 提升可負擔性與規模化：讓供給（成本最低的地方生產）與需求（想減排的企業）有效匹配。
- 幫助 Scope 3 減排：特別適合企業用來抵消商務飛行產生的間接排放。
挑戰與限制
- 真實性與完整性：必須有嚴格的認證與追蹤系統，避免重複計算。
- 法規接受度：並非所有政府或標準（如 SBTi）都完全認可此類憑證。
- 互操作性：不同平台與地區之間需要更好的協調，才能順暢交易憑證。
2026 白皮書中的實際應用
報告指出，各國對互操作的 Book-and-Claim 系統興趣日益增加。新加坡已將其納入集中式 SAF 採購機制。許多大型企業（Microsoft、Autodesk、AVEVA、PwC、Amex GBT 等）持續簽署長期合約，正是為了創造穩定需求，協助 SAF 生產廠商降低風險並加速投資。
簡單總結：
Book-and-Claim 把 燃料分子（實體 SAF）與 減碳屬性（環境效益）分開，讓永續航空燃料在全球航空產業中更具實用性、可擴展性與可及性。
CORSIA SAF 規則說明：
CORSIA（Carbon Offsetting and Reduction Scheme for International Aviation，國際航空碳抵消和減少計畫）是國際民航組織（ICAO）推出的全球市場機制，目的是實現國際航空的碳中性成長（carbon-neutral growth）。
SAF（永續航空燃料）是 CORSIA 中最重要的減排工具之一。航空公司使用符合 CORSIA 規定的 SAF，可以直接減少需要抵消的排放量，而非完全依賴購買碳信用額度。
1. CORSIA Eligible Fuels（CEF）是什麼？
只有符合 CORSIA 資格的燃料（CORSIA Eligible Fuels）才能用來抵消排放義務，包括：
- CORSIA Sustainable Aviation Fuel (SAF)：再生或廢棄物衍生的航空燃料。
- CORSIA Lower Carbon Aviation Fuel (LCAF)：化石基低碳航空燃料（較少見）。
2. 主要規則與要求（CORSIA SAF Eligibility）
要成為 CORSIA 合格燃料，必須同時滿足以下條件：
A. 生命週期減碳門檻（Core Requirement）
- 生命週期溫室氣體（GHG）排放必須比傳統噴射燃料至少減少 10%。
- 計算方式採用 ICAO 規定的生命週期評估方法（包括原料採集、生產、運輸、使用等階段），並考慮間接土地利用變化（ILUC，如果適用）。
B. 永續性標準（Sustainability Criteria）
ICAO 制定了詳細的永續性準則，由經 ICAO 核准的 Sustainability Certification Scheme (SCS)進行第三方認證。核心主題包括：
- 溫室氣體減排（至少 10%）。
- 碳庫保護：不得來自高碳儲存土地（如原始森林、沼澤等）。
- 土壤、水資源與生物多樣性保護。
- 食物安全：不得損害當地糧食安全。
- 社會經濟影響：尊重人權、勞工權益、土地權等。
- 其他：避免負面環境、社會、經濟與文化影響。
C. 認證要求
- 燃料生產商必須通過 ICAO 核准的 SCS（如 ISCC CORSIA、RSB 等）進行認證。
- 需有完整可追溯性（traceability），從原料到最終燃料。
- 每批燃料都要有相關文件證明符合 CORSIA 標準。
3. 在 CORSIA 中的實際作用
- 航空公司使用合格 SAF 後，可根據其減碳效益扣減需要抵消的排放量。
- 例如：使用 1 噸減碳 80% 的 SAF，可大幅降低對應航班的抵消義務。
- 2024-2026 年第一階段，預計清潔燃料（含 SAF）可涵蓋 CORSIA 抵消需求的 6-10%，其餘仍需碳信用額度。
4. 重要特點與注意事項
- 全球統一標準：CORSIA 提供全球一致的框架，避免各國標準碎片化。
- Book-and-Claim 相容：CORSIA 允許使用 book-and-claim 機制購買 SAF 憑證。
- 定期審查：ICAO 會持續檢討標準（2025 年已進行審查）。
- 強制性：2027 年起全面強制實施（目前多為自願參與，已有 130 多國加入）。
總結：
CORSIA SAF 規則的核心是「必須經過嚴格生命週期減碳與永續性認證」，才能計入航空公司的抵消義務。這確保了 SAF 的環境真實性與完整性，是目前國際上最權威的航空永續燃料框架之一。
SAF每噸減碳多少如何認定？
SAF（永續航空燃料）的每噸減碳量（或稱減碳百分比）不是固定數字，而是透過生命週期評估（Life Cycle Assessment, LCA）科學計算而來。以下是詳細說明：
1. 認定方式：生命週期 GHG 排放計算
減碳量 = 傳統噴射燃料（化石 Jet Fuel）的生命週期排放− SAF 的生命週期排放
- 傳統噴射燃料基準：約 89 gCO₂e / MJ（或每噸約 3.15 噸 CO₂e，視密度而定）。
- SAF 減碳百分比：依不同原料與生產途徑而有很大差異，通常介於 0%～100%之間。
計算範圍包括：
- 原料採集 / 種植
- 運輸
- 生產過程（含能源使用）
- 燃料燃燒（使用階段）
- 間接影響：如間接土地利用變化（ILUC）、土地碳匯等
2. 主要途徑的典型減碳幅度表格（參考值）
| SAF 途徑 | 主要原料 | 典型減碳百分比（相較傳統燃料） | 備註 |
@ HEFA | 廢食用油、動物脂肪 | 50%～90% | 最常見，視原料而定 |
@ AtJ (Alcohol-to-Jet) | 乙醇、糖類 | 60%～80% | LanzaJet 等 |
@e-SAF (PtL)| 綠電 + 綠氫 + 捕捉 CO₂ | 80%～100%+ | 潛力最高，可達碳負 |
@FT-SPK| 生質氣化 / 廢棄物 | 70%～95% | 視原料 |
注意：實際數字需經第三方認證，每批燃料都可能不同。
3. 主要認定框架
- CORSIA（ICAO 國際標準）：
- 最低門檻：生命週期 GHG 排放須比傳統燃料至少減少 10%才能合格。
- 必須通過 ICAO 核准的永續性認證計畫（SCS），如 ISCC CORSIA、RSB 等。
- 允許 Book-and-Claim 機制。
- 歐盟 ReFuelEU：
- 要求更高減碳效益，並有原料限制（HEFA 有上限）。
- 使用 EU RED II / Delegated Acts 的 LCA 方法。
- 美國 45Z 稅務抵免：
- 減碳越多，稅務抵免越高（最高可達 $1.75 / 加侖，依碳強度計算）。
- 2025-2026 年調整後，移除 ILUC 計算，較有利本土農產品。
4. 影響減碳認定的關鍵因素
- 原料選擇：廢棄物原料（如 UCO）減碳效果較高；作物基原料可能因 ILUC 而較低。
- 能源來源：e-SAF 使用綠電時減碳最高。
- 方法論：不同框架（CORSIA、EU、美國）計算方式略有差異，導致同一批 SAF 在不同地區認定的減碳量可能不同。
- 第三方驗證：必須由經認可機構進行生命週期分析與認證。
總結：
SAF 每噸減碳量不是固定值，而是依原料、生產途徑與認證框架 個案計算。通常 HEFA 可減 50-90%，e-SAF 可達 80%以上。航空公司與企業使用時，會依 CORSIA 或區域法規採用對應的認定值來計算實際減排效益。
HEFA SAF 減碳計算具體範例：
以下以最常見的 HEFA（廢食用油原料）為例，提供 CORSIA 框架下的實際計算示範。
基本基準值（CORSIA 標準）
- 傳統化石噴射燃料（CAF / Jet A-1）的生命週期排放（WTW）：89 gCO₂e / MJ
- HEFA SAF（廢食用油原料） 的典型生命週期排放值（CORSIA Default）：16.7 gCO₂e / MJ（實際值可能因專案略有不同）
計算步驟
步驟 1：計算減碳百分比
減碳百分比 = [(傳統燃料排放 - SAF 排放) ÷ 傳統燃料排放] × 100%
= [(89 - 16.7) ÷ 89] × 100%
= (72.3 ÷ 89) × 100%
= 81.2%
→ 此批 HEFA SAF 的減碳效益約 81.2%。
步驟 2：計算每噸 SAF 的減碳量（噸對噸）
噴射燃料的能量密度約 43–44 MJ/kg（CORSIA 常用 43 MJ/kg 計算）。
每噸傳統燃料排放 ≈ 89 gCO₂e/MJ × 43 MJ/kg × 1000 kg = 約 3,827 kg CO₂e / 噸（或 3.827 噸 CO₂e / 噸）
每噸 HEFA SAF 排放≈ 16.7 gCO₂e/MJ × 43 MJ/kg × 1000 kg = 約 718 kg CO₂e / 噸
每噸 HEFA SAF 的減碳量 = 3.827 - 0.718 = 約 3.109 噸 CO₂e
（即使用 1 噸 HEFA SAF，可減少約 3.11 噸 CO₂e 的生命週期排放）
步驟 3：實際應用範例（航空公司使用情境）
假設某航空公司今年使用 10,000 噸HEFA SAF（廢食用油原料）：
- 總減碳量 ≈ 10,000 噸 × 3.109 噸 CO₂e/噸 = 約 31,090 噸 CO₂e
- 在 CORSIA 報告中，可直接扣減這部分排放，減少需要購買碳信用額度的數量。
不同原料的 HEFA 差異（參考值）
- 廢食用油（UCO）：通常 75%–85% 減碳（最佳情況可達 81–90%）
- 動物脂肪（Tallow）：約 60%–80%
- 棕櫚油：可能只有 20%–50%（甚至更低，因 ILUC 影響大，常不被推薦）
注意事項:
- 以上為 CORSIA Default 值。實際專案可申請「實際值（Actual Value）」計算，若原料運輸距離短、生產過程使用再生能源，減碳效果可更高。
- 不同框架計算略有差異：
- 歐盟 ReFuelEU：要求更嚴格。
- 美國 45Z 稅抵：依碳強度給予不同補貼額度。
總結： 以廢食用油為原料的 HEFA SAF，最常見的減碳效益落在 75%–85%，每噸可減少約 3.0–3.2 噸 CO₂e。這也是目前商業化 SAF 中最成熟、減碳效果最穩定的途徑。
第五章 更廣泛的產業趨勢摘要
章節標題：日益頻繁的氣候、勞動力、電網與網路攻擊等中斷事件，凸顯強化韌性規劃與風險緩解的迫切性。
主要內容概述
2025 年航空業除了面對脫碳挑戰外，同時遭遇多重外部衝擊，包括極端天氣、勞動力不穩、網路攻擊與能源系統故障等。這些事件強調航空業必須在追求永續的同時，同步提升營運韌性（operational resilience）。
5.1 極端天氣事件下機場基礎設施的氣候韌性
- 極端天氣（洪水、暴風、熱浪、野火）已直接影響航班、機場營運與基礎設施，增加安全風險、保險成本與投資不確定性。
- 2025 年 notable 事件：
- 香港國際機場在颱風 Ragesa 襲擊下，透過提前規劃、機隊疏散與跨單位協調，成功維持約 600 架次航班運作，展現良好韌性。
- 馬賽普羅旺斯機場因野火暫停航班。
- 德州洪水、太陽風暴導致 A320 機隊全面停飛等。
- 結論：機場需加強氣候風險評估、緊急應變計畫與基礎設施強化，同時提升營運流程的韌性，以減少連鎖影響。
5.2 勞動力不穩定帶來持續挑戰
- 2025 年多地發生政府停擺、薪資爭議與人力短缺，導致大量航班取消或延誤。
- 美國政府停擺導致主要機場航班上限。
- 加拿大 10,000 名空服員薪資談判引發大規模取消。
- 印度飛行員短缺影響快速成長市場。
- 長期挑戰：飛行員、空管人員短缺問題將因 eVTOL 等新技術而加劇。
- 解決方向：將永續理念融入企業文化，透過再訓練（up-skilling）提升員工數位與永續能力，同時改善留才。
5.3 網路
攻擊與數位系統故障造成的營運中斷
- 2025 年發生 10 起重大網路攻擊。
- 典型案例：某航空技術供應商遭勒索軟體攻擊，導致倫敦希斯洛、布魯塞爾、柏林等歐洲主要機場登機系統癱瘓，迫使改用人工流程，造成大規模延誤與乘客積壓。
- 風險：數位系統高度互聯、第三方依賴與老舊基礎設施形成單一故障點。
- 影響：不僅衝擊即時營運，也分散永續投資資源。
5.4 能源系統停電與電網可靠性風險
- 2025 年多起電網事件影響航空：
- 伊比利半島大停電影響西班牙與葡萄牙主要機場。
- 倫敦希斯洛附近變電所火災導致數百航班取消。
- 挑戰：機場加速電氣化（地面設備、航廈）會增加電力需求，但老舊電網無法負荷，易形成脆弱點。
- 建議：發展分散式能源（如自有再生能源發電、儲能）、強化備援系統，並將機場視為關鍵基礎設施，與能源供應商密切協調。
章節總結:
第五章強調，航空永續發展不能只聚焦減碳，還必須同步強化多重韌性（氣候、勞動力、網路、能源）。2025 年的實際事件顯示，這些外部風險已成為影響營運穩定性與長期投資的重要因素。2026 年產業需將韌性規劃納入永續策略核心，透過公私協力與投資，確保在成長與綠化之間維持平衡。
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